Perserikatan Bangsa-Bangsa dapat mengadakan pertemuan darurat, melakukan diplomasi, merekomendasikan langkah-langkah untuk meredakan ketegangan dan, jika Dewan Keamanan setuju, memutuskan sanksi atau mengesahkan tindakan lain. Namun, Perserikatan Bangsa-Bangsa tidak dapat menjamin bahwa suatu negara akan menahan diri dari penggunaan senjata nuklir. Setiap tindakan yang diusulkan bergantung pada dasar hukumnya, kesepakatan politik, dan implementasinya oleh negara-negara anggota.
Panduan ini membahas serangan nuklir hipotetis yang melibatkan Amerika Serikat dan Israel; panduan ini tidak menyatakan bahwa salah satu negara telah melakukan atau merencanakan serangan tersebut. Amerika Serikat melaporkan kepada Dewan Keamanan bahwa mereka memulai operasi tempur konvensional terhadap Iran bekerja sama dengan Israel pada 28 Februari 2026. Pada bulan Juli, PBB menggambarkan gencatan senjata AS-Iran sebagai sesuatu yang rapuh dan mendorong diplomasi. Peristiwa-peristiwa yang didokumentasikan tersebut tidak boleh disamakan dengan penggunaan nuklir atau dianggap sebagai bukti niat di masa depan.
Mulailah dengan mengidentifikasi secara tepat apa yang telah didokumentasikan secara independen. Pernyataan yang menggambarkan pertempuran konvensional, serangan terhadap fasilitas nuklir, atau dugaan ancaman bukanlah bukti bahwa senjata nuklir telah digunakan. Carilah tanggal, organisasi yang memulai, peristiwa yang dijelaskan, dan bukti yang mendukungnya. Surat pemerintah kepada PBB mencatat posisi pemerintah tersebut; hal itu tidak secara otomatis menyelesaikan klaim yang diperdebatkan tentang legalitas atau tanggung jawab.
Dalam suratnya tertanggal Maret 2026 , AS menjelaskan operasi di Iran dan memaparkan posisi hukumnya. Dalam sebuah pengarahan pada Juli 2026 , PBB menjelaskan gencatan senjata selanjutnya dan mendesak pengekangan. Sumber-sumber ini menetapkan konteks historis, bukan keadaan konflik saat ini atau bukti serangan nuklir.
Dewan Keamanan yang beranggotakan 15 orang memiliki tanggung jawab utama berdasarkan Piagam PBB untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional. Dewan dapat mengadakan pertemuan, menyelidiki suatu situasi, mendengarkan pengarahan, mendesak negosiasi, atau mengambil keputusan. Alat-alat ini dapat membantu menyatukan pemerintah, mendokumentasikan kekhawatiran, dan meningkatkan tekanan untuk menahan diri. Namun, pertemuan atau pernyataan publik saja bukanlah penghalang fisik terhadap serangan.
Berdasarkan Bab VII Piagam , Dewan menentukan apakah terdapat ancaman terhadap perdamaian, pelanggaran perdamaian, atau tindakan agresi. Dewan dapat meminta tindakan sementara dan dapat memutuskan tindakan berdasarkan Pasal 41 dan 42. Setiap tindakan memerlukan proses pengambilan keputusan yang relevan; teks Piagam tidak berarti bahwa sanksi atau operasi militer tertentu secara otomatis diizinkan.
Untuk sebagian besar keputusan substantif Dewan, setidaknya sembilan dari 15 anggota harus memberikan suara mendukung dan tidak ada anggota tetap yang dapat memberikan suara menolak. Lima anggota tetap tersebut adalah Tiongkok, Prancis, Rusia, Inggris Raya, dan Amerika Serikat. Abstensi oleh anggota tetap tidak dengan sendirinya menghalangi resolusi. Suara menolak pada keputusan substantif biasanya disebut veto.
Hal ini sangat penting dalam skenario yang melibatkan Amerika Serikat: AS sendiri adalah anggota tetap. Rancangan yang memaksakan tindakan yang ditentangnya dapat diveto. Israel adalah anggota PBB tetapi tidak memegang kursi tetap atau hak veto. Piagam tersebut memuat aturan abstain khusus untuk pihak-pihak yang bersengketa mengenai Bab VI dan Pasal 52(3); ini tidak boleh digeneralisasikan ke setiap pemungutan suara Dewan, termasuk keputusan Bab VII. Lihat panduan pemungutan suara Dewan .
Pasal 41 mencakup tindakan yang tidak melibatkan kekuatan bersenjata, yang dapat meliputi pembatasan hubungan ekonomi atau hubungan diplomatik. Pasal 42 mengatur tindakan yang melibatkan kekuatan udara, laut, atau darat jika Dewan menganggap tindakan non-kekerasan tidak memadai atau telah terbukti tidak memadai. Keduanya merupakan kemungkinan hukum dalam Piagam, bukan tanggapan otomatis atau perkiraan tentang apa yang akan disetujui oleh negara-negara.
Implementasi merupakan kendala lain. Langkah-langkah tersebut dapat memerlukan otoritas nasional, pembiayaan, personel, dan kerja sama; PBB tidak memiliki kekuatan militer tetap independen yang dapat langsung dikerahkan sesuai keinginan. Beberapa keputusan Dewan Keamanan bersifat mengikat, tetapi apakah resolusi tertentu menciptakan kewajiban yang mengikat bergantung pada ketentuan dan konteks hukumnya. Perpustakaan PBB menjelaskan bahwa keputusan Bab VII umumnya dianggap mengikat.
Majelis Umum mempertemukan negara-negara anggota PBB dan dapat berdebat, menarik perhatian pada ancaman, dan membuat rekomendasi. Berdasarkan prosedur "Bersatu untuk Perdamaian" tahun 1950, Majelis dapat mempertimbangkan rekomendasi kolektif ketika suara negatif anggota tetap mencegah Dewan untuk bertindak dalam krisis yang memenuhi syarat. Ini adalah jalur politik untuk diskusi dan rekomendasi, bukan kekuasaan untuk menghapus hak veto atau secara otomatis membuat rekomendasi Majelis mengikat negara-negara.
Sekretaris Jenderal dan para pejabat PBB dapat menggunakan seruan publik, kontak, dan jasa baik untuk mendorong negosiasi dan memperingatkan terhadap eskalasi. Kemampuan mereka untuk membujuk bergantung pada kesediaan para pihak untuk terlibat. Tinjauan perdamaian dan keamanan PBB menjelaskan peran Majelis dan dampak kebuntuan Dewan.
Jika ancaman serius atau serangan nyata terjadi, pantau laporan dan resolusi PBB yang bertanggal serta instruksi keselamatan publik resmi yang relevan dengan lokasi Anda. Badan-badan PBB dan mitra kemanusiaan dapat mengoordinasikan bantuan sesuai dengan mandat dan akses mereka, tetapi skala keadaan darurat nuklir dapat sangat membebani kapasitas respons. Hindari berasumsi bahwa rancangan resolusi telah diadopsi atau bahwa pertemuan darurat berarti tindakan spesifik telah disetujui.
Upaya perlucutan senjata dan non-proliferasi terus berlanjut di luar krisis tunggal apa pun. Tinjauan perlucutan senjata PBB mengidentifikasi Dewan Keamanan, badan-badan Majelis Umum, dan Kantor PBB untuk Urusan Perlucutan Senjata sebagai lembaga-lembaga yang terlibat. Kewajiban perjanjian dan hukum humaniter internasional juga mungkin relevan, tetapi penerapannya bergantung pada fakta dan instrumen hukum yang berlaku.
Dewan Keamanan dapat mengadopsi keputusan berdasarkan Piagam PBB apabila suara yang dibutuhkan telah diperoleh. Dampak hukum yang tepat bergantung pada keputusan tersebut, dan kepatuhan serta penegakan hukum tetap menjadi tantangan praktis. PBB tidak dapat menjamin pencegahan.
Tidak. Majelis dapat membahas krisis dan, dalam keadaan yang tepat, merekomendasikan langkah-langkah kolektif sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan, tetapi Majelis tidak dapat membatalkan hak veto atau mengganti rekomendasinya dengan keputusan Dewan.
Tidak. Ini menjelaskan potensi respons kelembagaan PBB terhadap skenario hipotetis. Konflik konvensional tahun 2026 yang disebutkan dan seruan PBB untuk menahan diri tidak boleh disajikan sebagai bukti bahwa senjata nuklir telah digunakan.
Menilai klaim tentang Iran dalam enam langkah, membedakan antara pengayaan uranium, pengembangan senjata, dan kepemilikan yang terverifikasi.
Pahami kewenangan pengambilan keputusan nuklir dalam enam langkah, termasuk kendali sipil AS dan batasan informasi publik tentang Israel.
Panduan mengenai bukti resmi tahun 2026 tentang gangguan pelayaran di Selat Hormuz, klaim terkait Iran, insiden yang terkonfirmasi, dan hal-hal yang masih belum pasti.
Panduan berbasis sumber mengenai risiko eskalasi nuklir, aturan Piagam PBB, dan Pasal 5 NATO dalam skenario Iran yang sepenuhnya hipotetis.
Gunakan lima langkah untuk mempersiapkan diri menghadapi pemadaman listrik; skenario nuklir dan EMP bersifat hipotetis, dan instruksi tempat perlindungan resmi harus diutamakan.
Gunakan 5 langkah defensif untuk memverifikasi gangguan siber, melindungi akun rumah tangga, dan menghindari kekeliruan antara pemadaman dan perang.
Gunakan 5 langkah ini untuk menilai dampak iklim dari serangan hipotetis Iran, membandingkan asumsi model, dan menghindari prediksi yang tidak didukung.
Jelajahi enam langkah untuk membaca penelitian tentang iklim, pangan, dan pemulihan ekosistem setelah konflik nuklir hipotetis.
Buatlah perlengkapan kesiapsiagaan menghadapi serangan nuklir yang praktis dalam enam langkah, termasuk makanan dan air yang dikemas rapat, radio, perlengkapan medis, dan panduan tempat berlindung.
Gunakan enam langkah untuk menilai pergeseran kekuatan di Timur Tengah, menguji bukti, membandingkan skenario, dan menghindari kesalahan dalam menganggap langkah-langkah krisis jangka pendek sebagai aliansi yang langgeng.
